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在中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强看来,《规划》出台,与《纲要》《加快建设教育强国三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《三年行动计划》)构成了完整的政策链条。“可以用跑步来打比方:《纲要》明确了‘终点’和‘跑道’,《三年行动计划》是‘起跑’阶段,《规划》则是积蓄力量、决定全程成绩的‘途中跑’。这一承上启下的定位,决定了《规划》必须夯实基础、全面发力,为后续冲刺赢得主动。”
而这种接力,在具体领域体现得尤为清晰。马晓强介绍,以“立德树人”为例,《纲要》明确提出实施“新时代立德树人工程”,《三年行动计划》部署了起步阶段的基础工作,《规划》则将其工程化、具体化。从“为什么做”到“近期做什么”再到“怎么做”,三份文件层层递进、环环相扣,体现了循序渐进、稳步推进的战略定力。
在高等教育领域,清华大学、浙江大学、上海交通大学等高校已在探索技术转移办公室和技术经理人制度,让更多“实验室里的论文”转化为“生产线上的产品”。正如李立国所言,“当科研成果真正契合市场需求时,市场机制自然会驱动资本介入。我国论文和专利指标已不亚于美国,但创投资金投入仍有明显差距——这正是规划首提‘政产学研用金’六要素联动机制的深意所在。”
中国教科院数字教育研究所所长曹培杰观察到,《规划》明确提出,“推进教育数智化变革”,正式迈向数字化与智能化相融并进的发展新阶段。“《规划》多处聚焦人工智能这一重要变量。人工智能无疑是战略急需领域的重中之重,是新质生产力的核心组成,也是大国博弈的前沿阵地。因此,无论是调整学科专业设置,还是升级课堂教学模式,都是为了应对人工智能对教育带来的机遇与挑战。”
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