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电力是工业的血脉，电力装机规模直接反映满足生产生活用能需求的能力，是国家工业化现代化发展水平的重要标志。中国电力企业联合会规划发展部主任张琳向澎湃新闻介绍，从国际范围的横向对比看，40亿千瓦装机容量约是欧盟(11.4亿千瓦)和美国(12.3亿千瓦)装机总和的1.7倍；纵向看，我国40亿千瓦装机容量是“十四五”初期的1.8倍，是“十三五”初期的2.6倍。我国发电装机容量从10亿千瓦翻一番至20亿千瓦历经8年时间，从20亿千瓦到30亿千瓦历经4年4个月，从30亿千瓦到40亿千瓦仅用了2年。

历史上，我国曾经历严重缺电局面。改革开放初期，用电需求高速增长，多地用电企业都曾出现“开三停四”现象，居民生活用电也不能保证。“1978年，我国的发电装机容量只有5712万千瓦，而彼时美国的发电装机容量为5.5亿千瓦，是我们国家的10倍。”张琳表示，电力行业通过持续不懈的努力，“宁肯电等发展，不要发展等电”，推动发电装机容量不断增长，于1987年突破1亿千瓦、2011年突破10亿千瓦，超过美国成为装机第一大国，大幅提升了电力保供能力。

中电联数据显示，2010年到2025年的十五年间，我国风电、光伏装机年均增长22.7%和75.7%3223开元官方版app，分别是火电装机年均增速的4.3倍和14.3倍。这得益于我国从2020年明确提出“碳达峰、碳中和”目标，到“十四五”可再生能源发展规划、绿电市场化交易、新能源消纳保障等一系列配套政策密集出台3223开元官方版app，国家以空前力度为新能源发展扫清了规划、审批、并网、消纳等全链条障碍。大基地项目、整县推进分布式光伏、绿电直连等创新模式，将政策势能转化为装机动能。

新能源装机爆发还源于技术驱动降本。过去十年，我国光伏组件价格下降超过90%，陆上风电成本与煤电基本持平甚至更低。中国拥有全球最完整的新能源装备产业链，全球约80%的光伏组件、60%的风电设备产自中国。与此同时，特高压输电、抽水蓄能、新型储能等配套能力加速建设，让大面积新增装机“建得成、送得出、用得好”。

蒋德斌表示，2010年，火电占我国装机的73.4%，是绝对的“老大哥”；到2026年5月底，这一比例降至39.0%，低于风电和光伏的合计占比(48.1%)。光伏装机从2011年的不足0.2%升至2025年的30.9%3223开元官方版app，用13年时间跃升为第二大电源。可再生能源装机占比突破60%，新能源已成为新增装机的主体，“40亿千瓦呈现的绿色成色，是对‘双碳’目标最有力的回答。”

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