但随着国际形势发展和日本国内政治的变化,相关原则很快出现了松动。1983年,中曾根康弘内阁允许向美国转让军事技术。2004年,日本将与美国共同研发的导弹防御系统作为“武器出口三原则”的例外。2006年,日本首次实质性突破“武器出口三原则”,以所谓“政府开发援助”的名义向印尼提供了3艘武装巡逻艇。2011年,日本安保会议决定允许日本参与国际武器装备联合研制和生产项目,并可以人道、和平的名义出口此类武器。
2014年,安倍晋三内阁决定以“防卫装备转移三原则”取代原“武器出口三原则”,允许日本在所谓“有助于促进和平贡献和国际合作”“有助于日本安全保障”的情况下,出口限于非战斗用途的救援、运输、警戒、监视、扫雷5种类型的武器装备和技术,但仍禁止向冲突当事国出口武器装备。2022年12月,日本政府在新版“国家安全保障战略”中,决定“为加深与有着相同价值观的同盟国家在安全保障领域的合作”,以新的“政府安全保障能力强化支援”取代原“政府开发援助”。据此,日本可以“向受援国家提供防卫装备和相关物资”。
今年4月21日,日本高市早苗内阁完成对“防卫装备转移三原则”及其运用指南的再次修改,不仅取消了此前将武器出口限定在5类非战斗用途范围内的限制,允许出口杀伤性武器,而且还允许在一些情况下向处于冲突中的国家出口武器。虽然在遣词造句上,一些限定语给人以并未完全放开杀伤性武器出口的错觉ayx爱游戏官方app平台入口,但这些条件并非绝对限制,权衡判定完全取决于日本的需要和政客的操弄,可谓“有形无实”。
这些年,日本的军工生产能力发展迅猛,迄今日本从事军工生产的企业多达1500多家。就企业规模而言,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所于2011年公布了全球军工企业100强,其中有5家日本企业入围,分别是:排名23位的三菱重工,主要生产作战飞机、军用车辆、导弹和舰艇;排名38位的川崎重工,主要生产作战飞机、发动机、导弹和舰艇;排名57位的三菱电机,主要生产电子产品和导弹;排名58位的NEC和排名98位的富士通,主要生产电子产品。2024年的同类报告中,日本这5家军工企业仍然上榜,而2024年的生产销售额比上一年增长了40%。这一数字和日本内阁最新公布的2025年增长额一致。
以日本计划向澳大利亚和新西兰出口的“最上”级护卫舰为例,其兼顾反舰、防空、猎潜、布扫雷等多种功能,具备高速、隐身、自动化、节省人力等特点,标准排水量3900吨,满载排水量5500吨,采用柴燃联合动力系统,最高航速30节,配备SH-60K反潜直升机、“海拉姆”舰空导弹与“密集阵”近防系统。该型“最上”级护卫舰仅向澳大利亚出口即达11艘,总金额100亿澳元。
同时值得注意的是,日本所追求的成为所谓“正常国家”,其中包括地区影响力和全球影响力。这也是日本在未解禁杀伤性武器出口时,就通过各种方式向一些国家免费提供二手武器装备的原因。2006年,日本就以所谓“政府开发援助”的名义向印尼提供了3艘武装巡逻艇;2017年以同样的名义向菲律宾提供了12艘武装巡逻艇;2023年又以“政府安全保障能力强化支援”的名义向菲律宾提供海岸监视雷达。此外,日本以此名义为其免费提供二手装备的国家还包括马来西亚、孟加拉国、斐济、越南、吉布提等。
在当时,为了武装日本,美国占领当局对日本战犯及其罪行的清算堪称草率收场,这导致一些战犯没有受到清算就重返政坛。以安倍晋三的外祖父岸信介为例,他本被定为甲级战犯,但在美国的操弄下很快就于1948年获释,1952年重返政坛,1957年出任自民党总裁并组阁,出任日本首相。作为安倍晋三的外祖父,其对安倍晋三的影响是巨大的,这为日后安倍晋三二次组阁走向右翼路线埋下了伏笔。
必须警惕的是,日本的“再军事化”,包括解禁杀伤性武器出口,是射向地区乃至全球和平稳定的毒箭。6月2日,在回应媒体关于日本解禁武器出口,并得到美国防长赫格塞思支持的提问时ayx爱游戏官方app平台入口,中国外交部发言人重申:“历史上对军国主义的绥靖纵容教训惨痛。殷鉴不远,军国主义的‘魔盒’一旦打开,没有任何人可以独善其身,终将养虎为患。”
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作者: 胥倩信 2026年07月02日 20:51
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