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在发挥“一主两副”引领带动作用方面，《方案》提出加强郑州国家中心城市建设，做强做精枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能，高质量完成要素市场化配置综合改革试点。支持洛阳加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城、人文交往中心。支持南阳做大做强中心城区，深化京豫南水北调对口协作。

在推动“一圈”“两带”联动发展方面，《方案》明确提高郑州都市圈综合承载力和区域带动力，在交通、产业、文化、生态、服务等方面加强都市圈内城市功能对接，推动郑开同城化提质增效。提高都市圈城市带的综合承载力和区域带动力，形成高质量发展动力源。提升京广铁路沿线城市产业、要素集聚功能，打造河南省贯通南北的城镇产业密集带；提升陇海铁路沿线城市“一带一路”建设重要节点功能，建设具有较强实力的先进制造业和城镇聚集带；发挥安阳、商丘、信阳、三门峡四个端点城市对内联动、对外开放作用。

在促进“四域”“多点”协同发展方面，《方案》提出以黄河、淮河、海河、长江四大流域为脉络串联沿线城市，坚持“四水四定”，筑牢生态基底、共建产业集群。以“两带”为牵引，打造东北、西北、西南、东南四个区域城市发展片区。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力提升县域经济发展水平，打造带动城乡融合发展的重要节点。持续推动老工业城市和资源型地区转型发展。支持革命老区振兴发展。培育发展特色鲜明、经典美丽的小城镇。

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