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通知明确，管控范围涵盖辖区内所有未经主管部门审批备案、未正式对外开放、未完成标准化旅游开发建设、无安全防护设施、无应急保障体系、无正规游览线路、无配套服务设施的区域。具体包括各类自然保护区、生态红线管控区、山林野域、峡谷河道、无人荒区、地质灾害隐患区、未验收文旅项目片区、景区封闭管控区域及其他非正规游览区域。上述区域普遍存在地形复杂、路况未知、通讯信号薄弱、气象多变、风险不可控等问题，不具备公众游览、团队出行的安全条件。

通知提出四项严禁措施。一是严禁设计违规线路，旅行社不得擅自策划、设计、包装、销售前往未开发、未开放区域的旅游产品、户外探险、徒步穿越、野外露营、小众秘境打卡、山野研学等各类旅游线路及活动套餐。二是严禁组织团队出行，旅行社不得以任何名义、任何形式组织旅游团队、研学团队、团建团队、户外爱好者等群体进入管控区域开展经营性旅游活动。三是严禁宣传引流揽客，旅行社严禁通过短视频、社交软件、朋友圈、电商渠道、线下推广等方式宣传、推介、引流未开发、未开放“野景点”，不得发布相关出游攻略、打卡路线、活动招募等信息。四是严禁提供配套服务，旅行社不得为任何单位及个人违规进入管控区域旅游提供导游、交通接送、装备租赁、食宿安排、全程陪同等配套服务，杜绝全链条违规经营行为。

通知要求，各县区文旅局要全面排查检查旅行社旅游产品线路，督促旅行社立即下架、删除所有涉及未开发未开放区域的违规旅游产品、宣传内容及活动内容。要督促旅行社严格规范组团流程，如实告知游客野外出游安全风险，引导游客选择经官方认证、合法开放、设施完善的标准化景区游览，坚决杜绝侥幸心理、跟风操作等，从源头杜绝违规组团出游行为。

通知强调，各县区文旅局要将此项工作作为全市旅游行业导游乱象、强制消费等突出问题专项整治重要内容，开展常态化专项排查整治与巡查，重点排查旅行社产品线路、文旅宣传内容等，严厉查处各类违规经营行为。对旅行社擅自组团前往未开发未开放区域旅游、推介违规线路、引流游客的经营主体，一经查实，要依据相关法律法规从严从重处置。若因旅行社违规组织出游引发安全事故、群体性事件或造成生态破坏的，依法吊销旅行社经营资质，严肃追究企业负责人及直接责任人法律责任；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追责。

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